Cultivos de uso ilícito
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Cultivos de uso ilícito en la historia de Vista Hermosa-Meta
Descripción
El municipio de Vista Hermosa se ubica en las estribaciones de la Serranía de La Macarena, entre las cuencas hidrográficas del Río Ariari y el Río Guayabero. Su ubicación ha permitido que sea un territorio considerado extremadamente rico en biodiversidad, por la convergencia de tres ecosistemas: andino, orinocence y amazónico (SINCHI, 2019). La historia del municipio de Vista Hermosa es relativamente corta, convulsionada por la presencia de grupos al margen de la ley y el desarrollo de los cultivos de uso ilícito desde los primeros años de su fundación, primero con el cultivo de la marihuana, durante la década de los setenta y con el cultivo de la coca a comienzos de la década de los ochenta, hasta la actualidad (Sierra & Ciro, 2022).
Los cultivos de coca han tenido un importante papel en los procesos de colonización en la región amazónica, puesto que junto con la ganadería han sido las actividades económicas que se han desarrollado en muchas zonas de esta región (Espinosa, 2023). También han servido de mecanismo de financiación de grupos armados ilegales, ya fuera la guerrilla, los paramilitares y más recientemente Bacrim y disidencias (Botero, 2018). Adicionalmente, existen zonas de grandes cultivos que no corresponden a economías campesinas, sino a grupos organizados con gran capacidad financiera que desarrollan áreas de gran extensión (Botero, 2018).
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En el municipio de Vista Hermosa y sus municipios próximos, han habido distintas dinámicas de violencia en el territorio, caracterizadas por el contexto de la colonización, los conflicto ambientales generados por la ocupación y deforestación de zonas y la adopción de grandes extensiones de tierra con cultivos de uso ilícitos, como principal fuente de ingresos para sus habitantes (Ideaspaz, 2011). Aunque la cantidad de cultivos que se presentan en el municipio de Vista Hermosa ha disminuido al compararse con otras épocas (Sierra & Ciro, 2022), en las zonas limítrofes de Vista Hemosa con municipios como Puerto Rico, los cultivos se han incrementando. En Puerto Rico (Meta), el incumplimiento de los Acuerdos de Paz, y de las promesas del Programa Nacional de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito – PNIS, estaría motivando a los campesinos a regresar a la siembra de coca. “Los funcionarios del PNIS no volvieron, a las familias las sacaron del programa, no les cumplieron, el apoyo para sus proyectos productivos nunca llegó”, dijo el vocero (Sierra & Ciro, 2022).
Para el 2022 los cultivos de coca tuvieron un incremento del 12% con respecto al 2021 en el Meta, en donde el 69% del total de la coca que se siembra en el departamento se encuentra en Puerto Rico y Vista Hermosa (Biesimci, 2022). La cantidad de municipios con coca se mantuvo estable, con respecto al 2021 (Biesimci, 2022). Existe consenso que asegura que la deforestación funciona como una cadena. En los extremos está la población más vulnerable, que tiene la ilusión de un pedazo de tierra y cultiva coca o lleva a cabo pequeña ganadería. Después vienen los medianos beneficiarios, que se favorecen de obras locales como puentes, vías, escuelas y los recursos que el Estado invierte en la “reconversión productiva”. Por último, están los grandes deforestadores, quienes compran veredas completas y mecanizan los suelos (Indepaz, 2024).
En el municipio de Vista Hermosa y sus alrededores, se eliminan bosques para crear caminos y pistas de aterrizaje para el transporte de drogas, para facilitar el cultivo de plantas de coca, además en algunos casos se acaparan tierras a través de la falsificación de títulos de propiedad (Arboleda, 2024). Muchas de estas zonas siguen siendo refugios tanto para la coca como para las nuevas tierras de consolidación ganadera (Indepaz, 2024). Estos cultivos de uso ilícito actualmente representan un ingreso para las redes financieras de las disidencias de la estructura Jorge Suárez Briceño, a las comisiones Marco Aurelio Buendía y Jhon Linares (El Espectador, 2024).
Esta deforestación para el cultivo de coca para uso ilícito, está generando amplios ingresos a las disidencias de las FARC y a otros grupos armados ilegales (Arboleda, 2024). Esta es una deforestación que afecta a las poblaciones, principalmente, la comunidad campesina en tanto que el conflicto armado genera el desplazamiento interno. Y es una deforestación que puede estar motivada por la situación de pobreza en la que están muchos de ellos y que son arrastrados por el impulso de talar los bosques para sobrevivir, otros campesinos son sometidos por los grupos armados para que generen esta deforestación y otros reciben pequeñas remuneraciones por la labor de deforestar (International Crisis Group, 2021).
La deforestación de grandes hectáreas en zonas selváticas para el cultivo de plantaciones de coca, la construcción de carreteras, la ganadería extensiva y demás prácticas ilícitas ha contribuido a lo largo de la historia del conflicto armado colombiano a crear alarmas respecto al deterioro ambiental (Arboleda, 2024). De acuerdo a los investigadores de la Universidad Javeriana sobre esta región “Cuando alguien consume esta sustancia, no solo está aspirando cocaína; al menos una hectárea de árboles fue talada y eso implica muerte y desplazamiento de pájaros, mamíferos, plantas, orquídeas, además de todos los conflictos sociales que vienen detrás.” (Martines, 2021).
En el 2024 en operación coordinada bajo el Plan de Campaña Estratégico Conjunto Ayacucho-Tiempo 2, las Fuerzas Militares desmantelaron once laboratorios destinados a la producción de pasta base de coca en el sur del Meta El (Espectador, 2024). En los laboratorios, ubicados en las zonas rurales de Puerto Rico y Vista Hermosa (Meta). Se estima que se producían aproximadamente 250 kilogramos de droga al mes (El Espectador, 2024) durante la operación, las tropas de la Fuerza de Tarea Conjunta Omega también encontraron dos semilleros con alrededor de 30 mil plantas de coca preparadas para ser sembradas. Además, se confiscaron 270 kilogramos de hoja de coca, cerca de 700 kilos de insumos sólidos, 1.000 galones de insumos líquidos, 96 canecas plásticas, diez metros de plástico blanco, dos prensas, un gato hidráulico, entre otros materiales utilizados en el procesamiento de la cocaína (El Espectador, 2024).

Ubicación
Departamento: Meta
Municipio: Vista Hermosa
Otros Municipios:Puerto Rico
Otros datos de ubicación: Parque Nacional Natural La Macarena
Causas
Es una región en la que, de distintos modos los cultivos de coca usados para la producción de cocaína han tenido una fuerte relación con la historia del municipio y sus habitantes en las últimas décadas. En esta región la coca ha sido un renglón de la economía del municipio, al igual que también lo ha sido la historia de la erradicación del cultivo, su sustitución y reconversión a otras actividades productivas, marcando de este modo las dinámicas de transformación territorial que se han venido dando.
En algunos momentos el cultivo de la coca ha sido liderada por muchos de los colonos que fueron llegando a esta región a cultivarla, en otros momentos las extintas FARC fueron las que promovieron y manejaron el negocio, y en la actualidad de acuerdo a lo que se señaló en los talleres de diálogo territorial que se adelantaron en Vista Hermosa, son las disidencias de las FARC las que han estado promoviendo la deforestación tanto dentro como fuera del Parque Nacional Natural de la Macarena para la expansión del cultivo de la coca.
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Como parte de estas bonanzas de la coca, aunque sigue generándose deforestación en Vista Hermosa para este cultivo, la presencia de Coca en la actualidad es mucho menor que en otros períodos, no obstante se sigue presentando cultivos a pesar de todas la intervenciones que se han venido haciendo en este municipio para erradicar y sustituir el cultivo. Cosa contraria se ve en las zonas limítrofes del municipio de Vista Hermosa, en donde el cultivo si ha venido aumentado en gran medida en comparación con períodos pasados en la zona, tal es el caso de los límites municipales de Vista Hermosa en la la frontera sur occidente hacia el municipio de puerto Rico-Meta en donde hay una gran proliferación de cultivos de coca.
Estas situaciones que se han generado alrededor de la deforestación para cultivo de la coca, han desencadenado distintas tensiones entre diferentes actores en varias épocas, en donde dependiendo de las situaciones y los intereses de los actores en los distintos momentos, los actores en tensión han ido cambiado. En la actualidad varios pobladores quieren participar en reconversión de actividades que no tengan relación con los cultivos de uso ilícito, y que por el contrario estén relacionadas con la cuidado y aprovechamiento sostenible de los bosques, pero las disidencias de las FARC tienen intereses en promover la deforestación para el establecimiento de los cultivos de coca de acuerdo a lo que señalaron los participantes en las jornadas de talleres de diálogo territorial adelantados en el 2024 por el Sinchi. Como parte de las estrategias que actualmente adelantan las disidencias, es vetar la entrada a ciertos lugares a funcionarios que pretenden cumplir con sus funciones de conservación ambiental y apoyo a comunidades (De justicia, 2019). Las áreas deforestadas y sembradas de coca en muchos casos son luego remplazados por ganadería extensiva (Guerrero y Acevedo, 2022).
En el caso de las tensiones que se generan entre el Parque Nacional La Macarena y los actores que ocupan y cultivan coca al interior del parque, hay una tensiones permanentes por que se ocupa el parque, se deforesta y se hace posteriormente cultivo de coca (Espinosa, 2023). En las zonas de transición del parque y otras áreas del Municipio el conflicto se genera con algunos campesinos que pueden no estar interesados en deforestar para sembrar coca, pero teniendo en cuenta que las disidencias de las FARC tiene el control territorial en varias zonas de Vista Hermosa, lo deben hacer, tal como lo señalaron en los talleres adelantados por el Sinchi en el 2024. Igualmente hay otras tensiones con las fuerzas militares con quienes por temas de deforestación para implementación de cultivos de coca han habido confrontaciones con los campesinos por los operativos que se han desarrollado en el marco de la erradicación y de controles a la deforestación.
Actores
Organizaciones sociales | Instituciones estatales | Autoridad Ambiental | Actores Armados |
---|---|---|---|
Juntas de acción comunal de las distintas veredas. | Fuerza de Despliegue Rápido (Fudra) del ejército, Unidad Policial para la Edificación de la Paz (UPEP) Agencia de Renovación del Territorio-Dirección de Sustitución de Cultivos Ilícitos (DCSI), Minambiente, Mindensa, Minagricultura, Unidad de Parques Nacionales Naturales, Gobernación del Meta, Alcaldías de Vista Hermosa y Puerto Rico. | CORMACARENA | Disidencias de las FARC |
Impactos
Impactos Ambientales | Impactos sociales, culturales y económicos | Otros |
---|---|---|
Impacto ambiental principal Deforestación Impacto ambiental secundario Afectación o pérdida de biodiversidad terrestres (flora, fauna silvestre, agrobiodiversidad) Otros impactos ambientales Pérdida de cobertura vegetal | Impacto social, cultural y económico principal Militarización y aumento de la presencia policial Impacto social, cultural y económico secundario Violaciones de los derechos humanos Otros impactos sociales, culturales y económicos Amenazas | Enfrentamientos y confrontaciones con la fuerza pública |
Momentos Clave
Con la confianza fragmentada hacia el Estado y las precarias condiciones, el municipio entró en bonanza marimbera, dinamizando la llegada de nuevos pobladores.
- En esta década se consolidaron los cultivos de coca y con esto se dio una bonanza que incentivó la llegada de nuevos pobladores, triplicando la población existente y ampliando más la frontera agropecuaria.
- Fortalecimiento de la presencia de las FARC como regulador del territorio, en los cultivos de coca, de subsistencia, en la organización de las Juntas de Acción Comunal y los movimientos campesinos.
El municipio estaba fuertemente afectado por las confrontaciones entre las FARC, grupos paramilitares y el Ejército, además, por las fumigaciones aéreas a los cultivos de coca.
Andrés Pastrana creó la Zona de Distensión para adelantar diálogos con las FARC, esta Zona incluía cinco municipios, siendo Vista Hermosa uno de estos. Este hecho fortaleció a las FARC en el territorio.
Inicio del Plan Colombia. En julio del 2000, Estados Unidos aprobó un paquete de ayuda a Colombia por 1.300 millones de dólares, de los cuales un 80% estarían destinados a fortalecer la capacidad operativa de la Fuerza Pública y 20% a la asistencia económica y social.
Se levanta la Zona de Distensión, se lanzó una fuerte operación militar para recuperar el territorio y debilitar a las FARC.
En el año 2003 nació el Programa Familias Guardabosques, como una iniciativa que buscaba preservar las zonas ambientalmente estratégicas, otorgando un incentivo económico condicionado a las familias que asumieran el compromiso de erradicar cultivos ilícitos en sus veredas y fincas, y de no resembrar ilícito.
El departamento del Meta tenía el nivel más alto de cultivos de coca, con más de 17.305 hectáreas sembradas, según los registros satelitales de Naciones Unidas. De ellas, por lo menos 1.400 hectáreas estaban en Vista Hermosa y unas 480 en el área de La Cooperativa.
El Plan Consolidación Integral de La Macarena (PCIM) es una estrategia de recuperación social e institucional del territorio que consiste en la acción coordinada de la fuerza pública, la justicia y las demás instituciones públicas para garantizar la presencia integral y permanente del Estado en el territorio.
Erradican 10 mil matas de coca en Vista Hermosa, Meta. El cultivo ilícito pertenecía al frente 27 de la FARC.
Firma del Acuerdo Final de Paz entre las FARC y el Gobierno de Santos se planteó la Reforma Rural Integral (RRI).
- Decreto 896 de 2017. Por el cual se crea el Programa Nacional Integral de Sustitución de cultivos de uso ilícito-PNIS-.
- Acuerdo con 240 familias de Vista Hermosa para que no vuelvan a sembrar coca en 151 hectáreas y en su lugar se dediquen a la cría de especies menores y a cultivar productos de pancoger dentro de los acuerdos suscritos por el Gobierno nacional con las FAR en La Habana.
Ante la percepción de los campesinos de la vereda Nueva Colombia de que la llamada prensa tradicional no estaba contando lo que ocurría en su región, la comunidad fundó el medio comunitario Voces del Guayabero.
Decreto 2107 de 2019. “Por el cual se modifica la estructura de la Agencia de Renovación del Territorio y se dictan otras disposiciones” en el que se genera la Dirección de sustitución de cultivos de uso ilícito – DCSI.
- Decreto 1223 de 2020. “Por el cual se modifica la estructura de la Agencia de Renovación del Territorio” se continua con la Dirección de sustitución de cultivos de uso ilícito – DCSI.
- Confrontaciones entre la Fuerza de Despliegue Rápido (Fudra) del ejército y 20 campesinos por la explosión de un artefacto en labores de cultivos de hojas de coca.
En una operación coordinada bajo el Plan de Campaña Estratégico Conjunto Ayacucho-Tiempo 2, las Fuerzas Militares desmantelaron once laboratorios destinados a la producción de pasta base de coca en el sur del Meta. En los laboratorios, ubicados en las zonas rurales de Puerto Rico y Vista Hermosa.
Descargables
¿Cómo citar?
SIAT-AC Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas SINCHI (2023). Atlas de conflictos socioambientales de la Amazonia colombiana. Minería de oro en los ríos Inírida, Atabapo y Guainía [Página web]. Disponible en: https://siatac.co/cultivos-ilicitos/#034